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Surpopulation carcérale

Un phénomène récurrent

Bien que fréquemment rapporté dans les médias ces dernières années, le problème de surpopulation carcérale au Québec n'est pas un phénomène nouveau.  Au cours des vingt dernières années, le Protecteur du citoyen a fait mention du problème à 15 reprises.

Mentions du problème de surpopulation carcérale dans les rapports annuels du Protecteur du citoyen, de 1988-89 à 2008-2009

1988-89

X

1999-00

 

1989-90

X

Rapport spécial 99

X

1990-91

X

2000-01

 

1991-92

X

2001-02

 

1992-93

X

2002-03

X

1993-94

 

2003-04

X

1994-95

n.d

2004-05

X

1996-97

X

2005-06

X

1997-98

X

2006-07

X

1998-99

 

2007-08

X

 

 

2008-2009

X

L’ajout de nouvelles places n’a jamais donné les résultats escomptés.

  • Dénoncée depuis 1989 par le Protecteur du citoyen, la surpopulation demeure malgré une augmentation de 1159 places dans le réseau correctionnel Québécois.

Évolution de la capacité totale des établissements de détention au Québec

1989-1990

3680

1990-1991

3901

1991-1992

inconnu

1992-1993

3836

1993-1994

3822

1994-1995

3884

1995-1996

3904

Fermeture 6 établissements *

1996-1997

3801

1997-1998

3752

1998-1999

3807

1999-2000

3807

2000-2001

3839

2001-2002

inconnu

2002-2003

3925

2003-2004

4274

2004-2005

4303

2005-2006

4291

2006-2007

4304

2007-2008

n.d

31 mars 2009

4705

5 avril 2010**

4839

Source : MSP, Statistiques correctionnelles du Québec

 * La fermeture des 6 établissements (916 places) en 96-97 ne s’est traduite en réalité que par une baisse de 103 places, en raison de l'augmentation de la capacité d'autres prisons existantes.

** : État de la situation au 5 avril 2010, fourni par le Ministère de la Sécurité publique, publié dans Le Journal de Québec, 9 avril 2010.

 

  • Malgré l'augmentation du nombre de places en détention, le taux d'occupation ne cesse d'augmenter.

Évolution du taux d'occupation des établissements de détention au Québec

(surpopulation vs capacité opérationnelle)

2002-2003

101,7 %

2003-2004

99,9 %

2004-2005

102,7 %

2005-2006

104,5 %

2006-2007

110,7 %

2007-2008

n.d

2008-2009

116,3 %
Source : MSP. Statistiques correctionnelles

L’exemple de la prison d’Amos :

Dans son rapport 1991-92, le Protecteur du citoyen écrivait : « au Centre de détention d’Amos, le problème de surpopulation qui durait depuis plusieurs années devrait être solutionné en grande partie avec l’aménagement d’une nouvelle unité d’hébergement »  (p.111). 

Pourtant, en 2004-05, le Protecteur du citoyen dénonçait à nouveau le problème de surpopulation carcérale à Amos : « Il y a toujours surpopulation chronique dans plusieurs établissements.  Au centre de détention d’Amos, des cellules prévues pour deux occupants ont dû être habitées par trois personnes, la dernière devant dormir par terre sur un matelas de fortune » (p. 42)

 

À lire également :


Dossier surpopulation carcérale

  État de situation

  Un phénomène récurrent

  Les causes de la surpopulation carcérale

  Les conséquences

  Les solutions au problème


Mise à jour : mars 2010

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