Surpopulation carcérale
Un phénomène récurrent
Bien que fréquemment
rapporté dans les médias ces dernières années, le problème de surpopulation
carcérale au Québec n'est pas un phénomène nouveau. Au cours des vingt
dernières années, le Protecteur du citoyen a fait mention du problème à 15
reprises.
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Mentions du problème de
surpopulation carcérale dans les rapports annuels du Protecteur du
citoyen, de 1988-89 à 2008-2009 |
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1988-89 |
X |
1999-00 |
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1989-90 |
X |
Rapport
spécial 99 |
X |
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1990-91 |
X |
2000-01 |
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1991-92 |
X |
2001-02 |
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1992-93 |
X |
2002-03 |
X |
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1993-94 |
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2003-04 |
X |
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1994-95 |
n.d |
2004-05 |
X |
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1996-97 |
X |
2005-06 |
X |
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1997-98 |
X |
2006-07 |
X |
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1998-99 |
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2007-08 |
X |
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2008-2009 |
X |
L’ajout
de nouvelles places n’a jamais donné les résultats escomptés.
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Évolution de la capacité totale des
établissements de détention au Québec |
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1989-1990 |
3680 |
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1990-1991 |
3901 |
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1991-1992 |
inconnu |
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1992-1993 |
3836 |
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1993-1994 |
3822 |
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1994-1995 |
3884 |
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1995-1996 |
3904 |
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Fermeture 6
établissements * |
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1996-1997 |
3801 |
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1997-1998 |
3752 |
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1998-1999 |
3807 |
|
1999-2000 |
3807 |
|
2000-2001 |
3839 |
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2001-2002 |
inconnu |
|
2002-2003 |
3925 |
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2003-2004 |
4274 |
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2004-2005 |
4303 |
|
2005-2006 |
4291 |
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2006-2007 |
4304 |
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2007-2008 |
n.d |
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31 mars 2009 |
4705 |
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5 avril 2010** |
4839 |
Source : MSP, Statistiques correctionnelles du
Québec
* La fermeture des 6
établissements (916 places) en 96-97 ne s’est traduite
en réalité que par une baisse de 103 places, en raison
de l'augmentation de la capacité d'autres prisons
existantes.
** : État de la situation
au 5 avril 2010, fourni par le Ministère de la Sécurité
publique, publié dans Le Journal de Québec, 9
avril 2010.
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Évolution du taux d'occupation des
établissements de détention au Québec
(surpopulation vs capacité
opérationnelle) |
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2002-2003 |
101,7 % |
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2003-2004 |
99,9 % |
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2004-2005 |
102,7 % |
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2005-2006 |
104,5 % |
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2006-2007 |
110,7 % |
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2007-2008 |
n.d |
|
2008-2009 |
116,3 % |
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Source : MSP. Statistiques
correctionnelles |
L’exemple de la prison d’Amos :
Dans son rapport 1991-92,
le Protecteur du citoyen écrivait :
« au
Centre de détention d’Amos, le problème de surpopulation qui durait depuis
plusieurs années devrait être solutionné en grande partie avec l’aménagement
d’une nouvelle unité d’hébergement »
(p.111).
Pourtant, en 2004-05, le Protecteur du citoyen dénonçait à nouveau le problème
de surpopulation carcérale à Amos :
« Il y a toujours surpopulation chronique dans plusieurs établissements. Au
centre de détention d’Amos, des cellules prévues pour deux occupants ont dû être
habitées par trois personnes, la dernière devant dormir par terre sur un matelas
de fortune » (p. 42)
À lire également :
Dossier surpopulation carcérale
État de situation
Un
phénomène récurrent
Les causes de la surpopulation carcérale
Les conséquences
Les solutions au problème
Mise à jour :
mars 2010
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